山海花园餐饮禁设区开餐饮店 小区居民恨不得卖房子

　　又闻油烟味，小区居民赶紧把衣物收起来。下午四点，阳光正盛，可小区里几乎看不到晾晒的衣服。

　　低层的住户，窗户紧闭。有几家人，甚至把原本敞亮的阳台用玻璃给封了起来，原本面朝大海的阳台，此刻密不透风。

　　在大学路“山海花园”小区，居民们过得远不如名字惬意。他们厌倦了闻着油烟收拾衣服、厌倦了门窗紧闭的日子。

　　一楼餐饮店的油烟，令居民苦不堪言。无奈之下，彭先生只好向媒体求助。彭先生说，他们早就向城管等有关部门反映，但是这些餐饮店不但没有关停，反而越来越多，“我们这里明明就是餐饮禁设区啊!”

违章搭建的厨房，正对着居民出入的铁门。

　　居民心里苦

　　玻璃封起阳台二楼窗户全紧闭

　　8月31日下午，记者实地走访发现，“山海花园”楼下店面沿着大学路一字排开，其中餐饮店就占了近半，共有13家。

　　走进小区，浓浓的油烟味迎面扑来。一根根粗大的排烟管盘踞在墙上。有的甚至连排烟管都没有，直接在墙上开了两个洞。在“Phoebe西餐吧”后门，油渍把地面染成了黑色，啤酒瓶堆成了两座小山。一名不愿具名的物业工作人员向记者证实，小区是没有天然气管道的，也没有餐饮专用的排烟设施。根据《厦门市环境保护条例》第三十五条，这些店属于禁设区。

　　居民指着位于“MALIBU FACTORY”餐饮店旁的井盖说，这个排污的井，是有人自己挖的。外观上看，它的确比普通的污水井要小了一倍。记者把脸凑近井盖，热气扑面而来，伴随着刺鼻、呛人的油烟味，头发被吹得直往上冲。记者留意到，小区内二楼所有的窗户紧闭。阳台也不见人晒衣服。有几户人家，把宽敞的阳台用玻璃给封了起来。

　　踩着点收衣服恨不得卖了房子

　　“这个点，衣服早就收起来了，否则都是油烟味。”楼下就是厨房的2楼业主陈女士抱怨，几乎每天得踩着点来收衣服，一天至少两次。唐女士也很无奈，“我们住9楼都可以闻到，都想把房子给卖了。”想卖房的还有郑女士，她指着一家在楼梯上违章搭盖的厨房抱怨道:那里恰好是居民进出楼的地方，油烟直接就滴到进进出出的居民头上，后来店家弄了个油管，这不，又断了，“因为油烟扰民，有的人都不交物业费了。”

　　居民们抱怨，不仅油烟扰民，噪音也来了。郑大爷指着一楼墙壁上挂着的密密麻麻的空调机，拼命摇头:餐饮店这么多空调，吵死人了，路过还特别热。家住6楼的陈女士也抱怨，晚上到店里喝酒的人，又吵又闹。

　　部门也为难

　　已介入调查8家其中5家违规

　　记者从思明区城市管理行政执法局获悉，截至目前，执法部门已对其中8家介入调查。其中，除2家餐饮店获得环评手续，1家咖啡店因无煎、炒、炸等工艺及强噪声设备外，另有5家店都不同程度违规:“舞豚”“MALIBU FACTORY”“老西安”“拓”四家店已列为禁设区“关停”案件;“吸可”饮品店设有炸鸡项目，超环评手续许可范围，已转环保部门进一步认定处理。

　　至于其他未介入的5家餐饮店，城管工作人员称，目前，“油烟扰民”的执法多以居民投诉、环保部门转交为主，其他的几家店，他们还需要进一步了解。

　　程序周期长最快也得9个月

　　上述5家违规餐饮店，对“舞豚”的立案调查进展最快，但仍处于下达行政处罚决定书阶段。

　　对于居民对执法效率的质疑，该工作人员也道出执法中的困境:因程序周期长，哪怕店家积极配合，“关停”一家店，最快也得9个月。比如，一个“油烟扰民”投诉，城管查看现场，还要联合环保部门介入鉴定。鉴定后，才可立案，下达违法、整改通知，向上级报案件审批，同意后，下达行政处罚、听证告知书，下达行政处罚决定书，未履行的依法申请法院执行。“每发一份文书，就得60天(公告送达)。”该工作人员介绍，如果相关当事人不配合，拒绝签收，最起码得2年，甚至更长的时间。