栾川三获生态建设“国字号”殊荣背后 坚持绿色发展

　　生态经济，是衡量一个地区生态文明建设水平的重要指标。在国家生态文明建设示范县生态经济指标体系中，单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值用水量这两项指标十分重要，也曾是栾川的难题。
　　“黑色经济”如何转向“绿色发展”?生态倒逼之下，栾川通过“三步走”推动矿业经济转型。

　　第一步是资源整合。实施矿业秩序整顿，通过兼并、关停等方式，推进资源整合，逐渐形成了以洛钼、龙宇等为龙头的产业格局。第二步是革新工艺。资源整合后，栾川鼓励冶炼企业采用无碳焙烧技术、非稳态制硫酸工艺、废水深度治理与回用技术等，破解水污染和大气污染问题。第三步是循环发展。开展技术创新，着力提高资源回收率，并通过技术手段回收钼尾矿中的钨、铜、铁、硫、氟等金属和非金属，使尾矿资源利用达到了最大化，并不断拉伸钨钼深加工链条。

　　“环保倒逼下的工矿业转型不仅解决了环境问题，更帮助工矿企业闯出了绿色发展的新路子。”王冲说。

　　通过环保倒逼，栾川工矿企业普遍实现了工业用水全循环和零排放，不仅使单位地区生产总值用水量大大降低，也为企业节约了用水成本。通过环保倒逼，洛钼集团等企业攻克了钼精矿无碳焙烧技术难关，使用煤量、SO2排放量、煤渣排放量均大幅减少，实现了环境保护和企业效益的双赢。通过环保倒逼，资源利用率大大提高，栾川工矿企业在目前全国行业整体亏损的形势下，仍保持了利润空间。如今，栾川的工矿经济正在向科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色经济转型。

　　“环保倒逼下的工矿业转型又推动了栾川另一个支柱产业——旅游业的转型发展。”王冲说。正是在矿产资源整合的过程中，栾川一批从事工矿业开采加工的企业家投身到旅游产业发展中，并成为栾川旅游业发展的中流砥柱。

　　栾川老君山景区董事长杨植森就是其中一个。老君山景区的前身是一个运营举步维艰的国有林场。2007年，民营企业家杨植森先生积极响应栾川县“工业反哺旅游”的号召，大手笔投入资金对老君山国有林场进行改制。近年，在栾川县对旅游业大力扶持发展的大背景下，老君山景区成功创建5A级旅游景区，取得了可观的经济效益，并带动了一方群众脱贫致富。

　　杨植森等一批企业家从工矿业到旅游业的个人转型过程，也正是栾川县从“黑色”经济到“绿色”经济的转型历程的一个缩影。

　　近年，栾川县大力推进“生态立县”战略，通过生态文明建设为生态旅游发展守护了一方青山绿水，也为栾川人民创造了一座金山银山。目前，全景栾川建设已基本形成，旅游的扶贫效应日渐凸显，旅游业已真正成为栾川县域经济的引领产业、支柱产业、民生产业和窗口产业。2016年，全县累计接待游客1117万人次，实现旅游总收入73亿元，推动三产服务业增加值占GDP比重比2010年提高了20个百分点。

　　4 生态立县，栾川未来生态文明建设之路怎么走?

　　“国家生态文明建设示范县，是栾川绿色发展之路的又一个出发点。”栾川县委书记董炳麓说，栾川县将努力打造洛阳绿色发展的样板和南部生态屏障，在生态环境建设上为全市大局做出更大贡献。

　　未来栾川，要以推进“生态立县”战略为支撑，着力抓好强化生态保护、厚植生态优势、坚持生态惠民、保障生态安全4个重点，坚定不移把生态保护作为政治任务，努力打造生态文明建设的“栾川样板”。

　　未来栾川，要在生态环境建设上确立全国领先、省市一流的栾川标准。到2020年，确保全县林地保有量稳定在319万亩以上，森林覆盖率在83.26%以上，继续保持全省第一、全国领先，在生态保障能力提升上为全局做出更大贡献;要确保全县所有乡镇和居民集中的行政村生活污水达标排放，规模以上畜禽养殖业排污得到有效治理，市控以上断面水质达到地表水Ⅱ类水质标准，在提升水质、保护南水北调水源涵养地生态上为全局做出更大贡献;要确保每年空气质量良好以上天数保持在320天以上，在防治空气污染、改善大气质量上为全局做出更大贡献。

　　未来栾川，要坚持绿色发展、打造生态栾川，建设生态美、百姓富、县域强、风气正的向上向善旅居福地新栾川!