保障“租”有所居 刘志峰：多举措加快住房租赁发展

　　在日前举行的“住房租赁新时代”研讨会上，中国房地产业协会会长刘志峰说，加快发展住房租赁是深化住房制度改革的重要内容，是实现“住有所居”的重要途径，对改善城镇居民住房条件、解决大城市人口住房问题，尤其对解决新市民、新就业大学毕业生和各类人才的住房需求，具有重要和现实的意义。

　　如何看待住房租赁在我国的发展?住房租赁还有哪些问题亟待解决?住房租赁前景如何?

　　为什么要大力发展住房租赁市场?多年来，我国房地产市场有了较大发展，但目前市场仍以售卖为主，住房租赁则发展较慢。

　　系列政策将陆续落地——

　　找准短板大步前进

　　2018年将是住房租赁市场继续大踏步向前推进的一年。北京市提出要建290万平方米已供地的共有产权住房，将30%的住宅增量配租给新市民;上海市计划到2018年底，实现新增租赁房源计划开工和转化总量20万套、新增代理经租房(指1958年前后由政府统一经营出租的私有房产)房源9万套;厦门市新开工1.2万套、新增供应8000套租赁住房;天津、青岛、无锡等城市降低落户门槛，制定人才租房落户政策。

　　刘志峰说，随着各个城市租赁政策落地，大型房地产企业、专业化租赁机构必须在投资的所在城市，抓紧土地、金融、房源方面的对接，重点探索有效的盈利模式，并且解决专业人才短缺、运营经验较少、行业集中度低等问题。

　　刘志峰建议，一要推动制度建设，加强行业引导。除了允许将商业用房按规定改建为租赁住房外，要进一步明确工业和办公用房改建为租赁住房的具体措施。二要促进金融创新，拓展融资渠道。鼓励房地产企业以租赁或购买的方式获取市场上的闲置房产，开展住房租赁业务。三要充分利用资本市场，支持符合条件的住房租赁企业发行债券等产品。四要实施分类指导，实现职住平衡。结合城市规划，由政府牵头，房地产企业和专业化租赁机构参与，在大型工业园区、商务集中区周边建设经济型公寓。

　　按照党的十九大精神和中央经济工作会议的要求，围绕“租购并举”的基本政策，在土地、金融、财税、房源整合等方面形成合力。　　

　　中国房地产业协会会长刘志峰

　　按照中央政治局会议对 2018 年经济工作的要求，2018 年经济工作的主要任务是紧扣我国社会主要矛盾变化，以高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，促进经济由速度规模转向质量效益，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。在房地产领域，中央已经把加快住房制度改革和长效机制建设作为  2018 年的重点工作之一，并强调要力争取得明显成效。作为长效机制的一部分，加快发展住房租赁就显得尤为重要。

　　当前，住房租赁在政、企、融、商四方面共同推进下，总体发展快、各方积极性高，呈现了以下特点 :

　　一、政策力度加大。广州等 12个住房租赁试点城市全部出台了实施意见，制定了优惠政策。目前全国有50 多个城市出台政策，表示支持这项工作。

　　二、有效需求得到激发。我国约有 1.6 亿人选择租房居住，其中，北京、上海、广州等 21 个城市租房居住的个人、家庭占比超过 30%，最高的深圳出租率达 72.8%，市场规模突破 1000 亿元。目前深圳工业区配套宿舍、长租公寓、城中村出租房等租赁性住房，数量首次超过了商品房，成为全球住房租赁占比最高的城市。

　　三、供给十分活跃。截至2017年9月，机构、企业和个人向租赁市场提供各类公寓超过 120 万间，为2769 万户家庭解决了住房问题，占全部家庭的 20.4%。尤其是较好地解决了外来人口的居住问题。

　　四、大型房地产企业纷纷介入住房租赁。恒大、碧桂园、万科、绿地等企业积极开拓住房租赁市场，并将其作为2018 年和未来重点发展的业务。

　　五、土地供应增加。截至2017年11月底，全国挂牌用于租赁住房的用地 26 宗，其中上海挂牌 21 宗，出让 15 宗;杭州、广州、深圳、南京先后推出租赁用地，未来土地供应将进一步增加。