【掌柜日报】国务院立法计划 住建部起草住房租赁条例等法规

　　随着房地产市场长效机制的不断落地，相关立法工作也逐渐提上日程。5月11日，国务院办公厅发布《关于印发国务院2019年立法工作计划的通知》，同时公布了《国务院2019年立法工作计划》明确的立法项目及负责起草的单位。

　　《通知》显示，国务院2019年立法工作将围绕打好三大攻坚战，推动经济高质量发展，加强社会主义文化建设，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，有效维护国家安全，深化国防和军队改革，深入推进依法行政、加强政府自身建设等8个方面科学合理安排立法项目。

　　据了解，《计划》明确的立法项目可分为三大类，共涉及59件立法项目，其中包括拟提请全国人大常委会审议的法律案13件、拟制定、修订的行政法规42件和拟完成的其他立法项目4件。

　　在围绕提高保障和改善民生水平、住房保障方面，《计划》披露，在42件拟制定、修订的行政法规中住房和城乡建设部需负责起草《城镇住房保障条例》、《住房租赁条例》和《建设工程抗震管理条例》。

　　“当前，住房租赁市场已成为我国住房体系的重要组成部分。”上海易居研究院智库研究中心总监严跃进表示，加速出台《住房租赁条例》，有利于进一步确立住房租赁市场与商品房交易市场的平等地位，保障租赁当事人的合法权益，进而真正实现租售并举。

　　事实上，早在2017年5月份，我国首部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规——《住房租赁和销售管理条例》就已正式对外公开征求意见。而在加速构建租购并举的楼市发展格局影响下，此后，无论是住建部发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位，还是《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》中确定13个城市进行集体建设用地建设租赁住房试点，均是住房租赁市场建设的重要推动力。

　　此前，有市场研究机构测算，预计到2025年，我国住房租赁市场租金总额将接近3万亿元，租赁人口将达2.3亿人。

　　“随着近两年住房租赁市场的不断发展、试点城市数量及住房租赁房源的不断增加，市场各方对于全国层面的住房租赁市场法律、法规落地的呼声愈发强烈。”58安居客房产研究院首席分析师张波分析称，随着住建部加速起草《住房租赁条例》，一方面体现出监管部门对于住房租赁市场重视程度的不断提高;另一方面，也将对住房租赁行业的规范化运营起到良好保障作用。

　　(房掌柜整理自证券日报、观点地产网、人民网)