房地产税该如何收？ 满足刚需“差异化”征收成共识

　　3月7日，就房地产税的征收问题，财政部副部长史耀斌在会上表示，推进这项改革过程中，会注意参考国际上共性制度性安排的一些特点，同时会按照中国国情合理设立房地产税制度。全国人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案，总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。　

　　史耀斌表示，在大多数国家实施的房地产税制度共性有：1、对所有工商业住房和个人住房，按评估值征税;2、都有一些税收优惠，对一些困难家庭、低收入家庭提供一些税收减免;3、房地产税属于地方税，收入归属地方政府;4、房地产税税基确定非常复杂，需要建立完备的税收征管模式。

　　3月5号，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在《政府工作报告》里提出来要稳妥推进房地产税立法。史耀斌也提到，实际上，在中国共产党十八届三中全会决定里也提出要适时推进房地产税改革，十九大报告也提出要加快建立地方税体系，这些都为房地产税改革作出了部署。

　　对于万众瞩目的中国房地产税改革，业者也有话要说。

　　全国人大代表、58集团董事长姚劲波在十三届全国人大一次会议开幕会前接受采访时表示，征收房地产税可以大幅降低空置房，加快房产流通，包括租赁和二手房的买卖。房地产税是调控房地产市场很重要的手段，全世界很多国家都征收房地产税，中国征收房地产税也是大势所趋。

　　而全国政协委员、恒大集团董事长许家印却有不同的观点，他在政协经济组驻地讨论会上表示，房地产税可以对控制房价有作用，但或许起不到关键性作用。

　　房地产税该如何收?

　　据悉，多位业者提出，房地产税的征收应充分考虑“普通老百姓”的需求。

　　许家印认为，应该在充分调研的基础上出台房地产税政策，尤其是对于普通老百姓不能征收太多，增加税费负担。

　　全国政协委员、富力地产集团联席董事长兼总裁张力在政协经济组驻地讨论会上也指出，对房地产税的征收应该非常审慎，起码要满足老百姓最基础的住房需求。

　　“差异化”征收成为共识

　　张力则指出，现在改善型住房卖得较好的面积大约在160平方米，所以建议以160平方米作为基础，对首套房超出部分的面积计算征收房地产税。至于第二套房、豪宅那就要按照标准来征收房地产税比较合理，不然会影响到千家万户。

　　姚劲波认为，政府在制定房地产税政策时，就是想要解决房地产市场存量的问题。比如，对每个人的住房面积设置一个节点;或者说对在房地产税政策实施前买的房，征收较低的税;或者第二套以后才征收。如果会有这种政策，老百姓会支持。

　　对此，3月7日上午，全国政协委员、中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在接受新京报采访时表示， “房地产税的出台是必要的，需要慎重研究，听取各方意见，详细论证。如何征收?应该实行差别化政策，不同地方房价不同，税率可能不一样。除了不同地区之间存在差别，不同家庭之间也应该差别化征收。”

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从征税来说，按照评估值征税，其实就是说在持有环节要考虑房产的评估价值。当然具体操作过程中还是有很多细节性内容的，所以不能简单理解为房子越贵征税越多。而从税费减免的角度看，这个可能也是为了打消当前市场顾虑，即不是所有的房子都征税，也不是所有的人都需要缴税。而从第三个表述可以看出，地方税的概念其实是说此类改革和地方财政税费改革政策是密切挂钩的，也是让税费改革利好惠及此类地方的表现。从第四个来说，谈到了税费征收的技术问题，这个其实就是如何征收的问题，后续会不断做探讨，尤其是参考上海和重庆的做法。

　　他还表示，从立法的表述来说，这其实就是希望市场给予更多的包容和理解，这也是让税费制度改革更加稳定、走得更远的一个表述。

（房掌柜综合整理来自和讯房产、国际金融报）