房地产史上最严调控政策密集出台 长效机制开始建立

　　房地产史上最严厉调控政策密集出台

　　——2017房地产十大新闻事件

　　在经过去年狂飙突进的价格飞涨之后，2017年3月17日开始，我国房地产史上调控最为严厉政策蔓延全国，随后房价得以平稳控制。在调控政策密集出台的同时，国家不断规范房地产市场管理，发行了首单央企租赁住房REITs，房地产税征收原则亦首次披露，房地产长效机制开始建立。

　　史上最密集调控政策出台

　　新闻事件：3月17日，北京发布楼市调控新政《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》。随后3月26日，北京市接连出台多个延续性政策，无论是对“商住限购”、二套房贷认定、首付比例、对“假离婚”的监控、对贷款发放的限制等，每一项政策严厉程度都是全国罕见。

　　此后，环北京地区的河北省廊坊市、保定市、张家口市等地不同程度的跟进政策。更多的地方城市也在随后时间内陆续跟进，2017年新一轮调控政策蔓延全国，密集程度前所未有。截至12月底，年内累计超过100个城市以及相关部门(县级以上)发布房地产调控政策，业内统计的政策发布次数超过250次。仅北京一个城市发布的各类型房地产调控政策就超过30次，此外上海、广州、深圳、杭州、成都等其他城市发布政策密集程度超过历年。因此，2017年房地产行业的调控政策被称为“史上最密集”。

　　记者点评：综合来看，各地方程式积极探索建立地方性政策机制，在相关部门对各地住房、土地和金融市场监测的基础上，分别做出风险提示或启动调控加码措施。调控范围从一线、二线扩展到三四线，参与城市超过百个;调控的手段有限购、限贷、限价、限售、限商等等，层出不穷;调控的对象也从开发商延伸到了中介机构，二手房业主;其他诸如离婚买房、商改住等众人皆知的擦边球也迎来了整顿。全年调控力度大，时间长，可谓空前。

　　“万宝之争”落幕

　　新闻事件：6月9日，万科发布公告称，恒大将持有的14.07%万科股权以292亿元的价格转让给深铁集团，万科股票将于6月12日复牌。至此，深铁持股比例升至29.38%，全面超越宝能，成为万科第一大股东地位。6月30日，万科在深圳举行年度股东大会，宝能方并未派人到现场参加万科股东会。随后，宝能首次就万科董事会换届公开表态：从大局出发，支持万科换届方案，支持万科持续发展。从2015年7月份宝能首次举牌万科，到万科董事会改选落定，历时整整两年的“宝万之争”在多方力量博弈之下，由国企深圳地铁集团出面终结。

　　记者点评：业内人士分析认为，这可能是自中国股市诞生以来最为波澜壮阔、情节曲折的一个资本故事。这个案例将来一定会写进各种财经教科书，被人反复分析研究。事实上，随着万科股权之争的走向逐渐明朗，已有不少专家学者开始对此进行复盘与反思。此后，银监会、保监会、证监会连续出台一系列政策，加强对混业经营的监管、弥补现有分业监管模式漏洞。

　　阿里、京东双双进军房地产

　　新闻事件：8月9日，在杭州主导下，杭州市房管局和阿里巴巴集团旗下创新业务事业部、蚂蚁金服集团旗下芝麻信用达成战略合作，杭州市将借助阿里的技术能力、生态资源，打造全国首个“智慧住房租赁平台”，把公共租赁住房、长租公寓、开发企业自持房源、中介居间代理房源、个人出租房源全部纳入平台管理。10月10日，支付宝宣布，租房全部免押金。据悉，有超过100万间公寓将正式入驻支付宝，在上海、北京、深圳、杭州、南京、成都、西安、郑州这8个城市率先推广信用租房。

　　记者点评：知名电商品牌布局房地产市场，意味着国内购房新模式出现了，租赁行业也将掀起一番热潮。分析人士指出，在国家有力监管下，对租房者来说并非坏事。特别是在国家大力推进住房租赁市场的背景下，随着大量机构的加入，意味着将有大量的资金和资源进入租赁市场。预计到2025年，中国的房屋租赁市场规模将增长到2.9万亿，到2030年将会超过4.6万亿。

　　融创、富力联合并购万达旗下资产

　　新闻事件：7月19日，万达商业、融创集团、富力地产发布联合公告，万达商业将北京万达嘉华等77个酒店，以199.06亿元的价格转让给富力地产，同时将西双版纳万达文旅项目、南昌万达文旅项目等13个文旅项目91%的股权，以438.44亿元的价格转让给了融创集团。两项交易合计总额637.5亿元，成为目前中国地产史上最大规模的并购案。

　　记者点评：万达通过这次转让将大幅减少负债，收回巨额现金。本次协议签订还意味着，不仅万达商业已走上“轻资产”品牌经营，万达文化旅游也走上“轻资产”品牌经营之路。万达与融创同意交割后文旅项目在品牌、规划内容、项目建设、运营管理等方面维持现有状态不变。融创集团、富力地产考虑今后投资开发的商业中心及影城全部委托万达商业和万达电影管理。三方同意今后继续在文旅项目、电影等多个领域全面战略合作。业内人士分析认为，这是中国房地产行业产业整合的经典案例，相互成就，共赢互利。融创中国可能借此机会成为中国最大、世界最大的地产公司;而万达借此完成集团的战略转型。至于交易对价和交易结构的安排，是因为双方都愿意促成。

　　住房租赁市场试点

　　新闻事件：7月18日，住建部等九部委联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求人口净流入的大中城市发展住房租赁市场，支持相关国有企业转型为住房租赁企业，建设政府住房租赁交易服务平台，并选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。其中，以广州为例，广州市政府办公厅出台16条租赁新政，从入学、税收、水电等多方面对住房租赁加以扶持，“符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益”引发公众热议。