洛阳自创区建设入佳境 创新实力跃升政策激励显成效

　　编者按

　　现在距年终仅有一个多月的时间。为深入学习贯彻市委十一届五次全会精神，进一步鼓足干劲、奋力冲刺，全力以赴完成全年各项目标任务，推动各项工作再上新台阶，努力交出学习宣传贯彻党的十九大精神的首张精彩答卷，本报今起推出《打好今年“收官战” 实现明年“开门红”》栏目，营造浓厚舆论氛围。敬请关注。

　　从“天宫”升空、“蛟龙”入海，再到“大飞机”挺起中国航空业脊梁……细心的人会发现，写入党的十九大报告的这些重大科技成果，绝大多数有郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区企业的贡献!

　　党的十九大报告指出，加快建设创新型国家。22日召开的市委十一届五次全体(扩大)会议提出，实施创新驱动发展战略，持续推进现代创新体系建设。今年以来，我市持续把国家自主创新示范区建设作为创新驱动发展的核心载体，各项建设工作稳步推进，推动着创新大军千帆并举、破浪前行!

　　创新实力不断跃升

　　日前，在位于洛阳自创区的河南柴油机重工有限责任公司发运车间里，河柴重工技术检查主管苏军锋对4台CHD622V20STC柴油机进行最后检查和验收后，目送产品顺利装上大货车，发往数千公里外的海外用户。

　　对于和柴油机打了十几年交道的苏军锋来说，这款柴油机颇有纪念意义——它的发货，标志着国内首款相继增压高速大功率柴油机研制成功并实现产业化。

　　一件件“首台套”产品，成功奠定这家企业行业龙头地位。前不久，省科技厅公布了2017年度拟认定的70家河南省创新龙头企业名单，包括河柴重工在内的我市12家企业入围。至此，我市省级创新龙头企业总数增至20家，占全省总数1/5强!

　　见微知著，一叶知秋。今年前10个月，郑洛新自创区洛阳片区新增省级创新龙头企业10家、认定高新技术企业63家、新备案省级科技型中小企业441家，分别同比增长78.6%、34%和141%;新认定国家级创新平台2家、省级创新平台26家、市级创新平台188家，新增院士工作站2家。

　　首支能同时预防鸭瘟和鸭禽流感(H9亚型)的二联灭活疫苗发布，新能源燃气发动机输出功率和热效率打破中国纪录，中国最高精度手机盖板检测仪实现首台销售……在郑洛新自创区洛阳片区，今年以来新产品“无中生有”，老产品“有中生新”，自主创新气象新!

　　政策激励成效初显

　　政策先行先试，是国家自创区建设赋予洛阳的使命。

　　今年以来，我市在体制改革、科技金融、成果转化激励政策制定方面精准发力，出台了多项重大举措——

　　体制改革蹄疾步稳。《深化科技体制改革实施方案》出台，部署8个重点领域66项改革举措，科技成果转化分配制度改革、国有企事业单位激励制度改革、高新区简政放权等成效初显。

　　科技金融结合更紧。我市出台《知识产权质押融资风险补偿及奖补实施办法》，成为全省首个对知识产权质押融资进行风险补偿和奖励补贴的城市;设立6亿元的市创业创新投资引导基金、5000万元的天使投资引导基金，促进“双创”项目落地;成立3家科技支行，其中洛阳银行伊滨科技支行已向科技型企业提供8000万元贷款，并开发了订单融资、应收账款质押等产品。

　　创新激情空前激发。《关于激发大院大所大企业创新活力助推国家自主创新示范区建设的若干意见》出台，明确了大院大所大企业在承担重大项目、建设高层次创新平台、新型研发机构等方面的十条支持措施，进一步激发大院大所大企业创新活力和创新动力。

　　截至目前，我市围绕自创区建设已制定出台47项激励政策，涵盖体制机制改革、创新创业、科技金融、人才引进、服务保障等方面。一大批政策落地，正搅动全市创新发展一池春水!

　　创新示范勇毅向前

　　不创新不行，创新慢了也不行。围绕今年下一步自创区建设，洛阳迅捷起步、持续加速，正赢得更大发展空间。

　　“改”出动力——

　　推进高新区体制机制改革，重点抓好“直通车”制度改革、市级管理权限下放、人事管理和薪酬制度改革、大部制改革等四项任务;加快建设洛阳科技金融大市场，成立3家科技金融服务机构，完成投资2亿元。

　　“转”出活力——

　　积极推动中信重工与解放军信息工程大学、黎明院与北京化工大学、洛阳理工学院与郑州大学等建设新型研发机构，促进科技成果在洛阳产业化;加快建设洛阳科技大市场，建立建设一批技术转移服务机构、科技服务示范机构;组织召开新型研发机构、“河洛英才计划”团队与大院大所大企业科技成果对接会，推进成果转移转化 。