一年超40城收紧楼市政策：调控办法涵盖限售等多方面

　　9月22日至23日下午，南昌、西安、重庆、南宁、长沙、贵阳、石家庄7城市出台新的楼市调控政策，其中6个城市对新购住房再上市作出限定，时间为2至5年不等。

　　在2015年末至2016年初“高热”不退的房价面前，从2016年8月起，苏州、厦门、杭州、南京相继宣布重新启动已取消两年的限购政策。如今，调控政策出台已一年有余。新京报记者粗略统计发现，截至9月25日，共有超过40个城市在过去一年多出台了楼市调控政策。此外，也有不少城市的银行通过提高房贷利率，为楼市“降温”。

　　调控举措从“提首付”到“限售”

　　2016年8月11日，《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》正式对外公布实施，苏州成为过去一年多以来第一个颁布限购令的城市，也就此拉开了国内大中城市限购的序幕。限购政策包括了外地户籍在苏州购房需提供社保、纳税证明，已有购房记录但未还清房贷家庭的首付比例由40%上升到50%。

　　2016年国庆则成为调控政策出台的第一个“窗口期”。随着北京于9月30日颁布新政，宣布规定购买首套普通自住房的首付款比例不低于35%，二套房的首付款比例不低于50%之后，10月1日晚至10月2日，郑州、成都、济南、无锡、合肥等二线城市和三线楼市热点城市，先后发布包括提升房贷首付比例、限购等在内的楼市新政。

　　在这一窗口期内，提升二套房首付比例成为这些城市的共同选择。例如无锡的二套房首付比例由最低30%提升至40%。同样，成都、济南也将二套房首付比例由30%提升至40%。

　　在去年年底中央经济工作会议明确“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位之后，2017年3月17日，北京3·17新政的出台成为调控政策的第二个“窗口期”，首套房的认定由“认房不认贷”调整为“认房+认贷”，贷款期限则由最高的30年缩短为25年，此外，二套房的最低首付比例则调整到了60%。

　　在3·17新政出台后，环京地区也迅速跟进，截至5月末，涿州、廊坊，乃至更远的保定、石家庄、唐山、张家口等地也相继出台新的限购政策，要求非本地户籍在当地购房需提供1—3年不等的社保、纳税证明，首付比例也有所提升。

　　“限售”政策则在今年4月率先在长三角地区出现。2017年4月，常州、扬州相继出台调控政策，要求新购住房2年内不得上市交易。而上周末出台的长沙新的楼市调控政策包括，则将商品住房的上市交易时间原来取得不动产权属证书满2年后调整为3年后。

　　长沙市住建委有关负责人在接受媒体采访时表示，此次楼市调控政策“加码”的特点是，全面强化了住宅的“居住属性”，坚决抑制其“投资属性”。同时，强力保障刚需购房，精准调控投机行为和市场炒作。

　　多热点城市房价“降温”

　　在持续的严格调控之下，热点城市的房价则出现了增速放缓或下降的态势。

　　据国家统计局发布的8月70城房价数据显示，从环比看，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格下降或持平，其中北京、上海、厦门环比持平，天津、南京、无锡、杭州、合肥、福州、济南、郑州、武汉、广州、深圳、成都12个城市环比下降。

　　从同比看，15个热点和一线城市新建商品住宅价格涨幅均继续比上月回落，回落幅度在1.3至6.6个百分点之间。此外，四个一线城市的二手住宅价格与上月相比，北京下降0.9%，上海下降0.2%，深圳下降0.2%，广州持平。8月北京二手房价格跌幅连续四个月领跌全国。

　　■ 市场

　　多地限售 113只地产股下跌

　　受调控政策影响，昨日地产股大跌。

　　昨日早盘，港股内房股大面积低开，招商局置地、绿城中国跌逾3%。领跌板块中，碧桂园跌2.65%，万科企业、中国恒大跌约2%。

　　据Wind数据，房产行业昨日下跌113家、平盘12家、上涨11家。截至收盘，蓝光发展、中原地产、阳光城、西藏城投等跌幅超过5%。

　　广发证券研报认为，调控背景下回款率下降，房企拿地成本仍高但所售楼盘限价，从而长期利润率仍不乐观，板块市盈率估值难以持续提升。不过，在低库存背景下，存货流动性折价缩减将带来净资产估值修复，板块存在结构性行情。

　　北京一位私募人士认为，调控政策对地产股有直接影响，从市场分析来看，经历前期大幅上涨，地产板块持股资金获利丰厚，获利盘打压也是地产股下跌的重要因素。

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