成都楼市2016年大变时间轴 未来将大力推行成品住宅

　　又到年末，各大行业也开启盘点模式。在中央政策主导下，今年的成都楼市的大致发展脉络也有必要梳理。那些值得记住的事件和值得称道的项目，不可轻易遗忘。毕竟，2016年是楼市去库存进程中走过的关键年头，本报也启动了《2016楼市精彩盘点》。下面，看看这一年成都在楼市去库存中的“精细调控”——

　　2月14日：降低首套房首付标准

　　政策：在人民银行成都分行的协调指导下，经四川省市场利率定价自律机制19位核心成员协商一致，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，成都主城区(包括五城区和高新区)的最低首付款比例由30%统一降至25%，成都其他地区和全省其他市(州)的最低首付款比例由25%降至20%。

　　同时，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的，成都主城区(包括五城区和高新区)的最低首付款比例由45%降至35%，成都其他地区和全省其他市州的最低首付款比例由40%降至30%。

　　影响：降低首套房首付款比例，减轻刚需购买群体的置业压力，成都在2016年开年就为全年的楼市定下了基调：房地产要惠及民生，确保有切实需求的购房者能实现买房梦想!

　　2月22日：契税征收标准有变化

　　政策：根据国务院有关部署，自2月22日起，对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税;对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。营业税方面，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。(此政策在5月1日营改增前适用)

　　影响：对购房者而言，降低购房税率是显而易见的利好。响应中央政策，成都适时在契税标准方面进行了调整，给购房者送去了真实惠。

　　6月6日：提高住房公积金贷款额度

　　政策：当天，成都公积金新政正式实施，将个人贷款期限由20年延长至30年、将无差别的单笔最高贷款额度60万元调整为两人及以上职工家庭为70万元，单职工家庭为40万元、将贷款资金与缴存余额的挂钩倍数由30倍调整为20倍等，同时取消“缴存余额在1万元以下可保底贷款30万元”的政策。

　　影响：贷款期限延长可大幅减轻购房者月供负担，取消保底贷、降低挂钩倍数可有效避免为贷款而缴存公积金的投机现象，惠及更多的刚需缴存职工。

　　6月21日：科学调控促楼市健康发展

　　政策：成都市人民政府发布《关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见》提出：适度降低主城区开发强度，各区(市)县房地产开发用地超过控制指标的暂停土地供应、规定开发商竞买土地时按宗地交纳保证金、部分区(市)县为购买首套房的农民工给予不超过购房款总额3%的补贴、提高商品房预售门槛等。

　　影响：对各区(市)县土地供应节奏实施分类调控，体现了“科学调控”的精神;提高预售门槛则对开发商的资金实力、操盘水平提出了更高要求。

　　10月1日：精准调控防止局部过热

　　政策：成都市人民政府发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》规定，成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县实行住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房(不计购房人已有存房量);针对而以上区(县)范围内的商业性个人住房贷款最低首付款比例做出了调整：首套房及按揭一套已结清再购买不低于30%、按揭一套未结清再购买不低于40%、按揭两套及以上未结清再购买则暂停发放贷款。

　　影响：国庆节当天，全国多个重点城市均出台限购限贷政策，成都此举也意在为过热的楼市“降温”。

　　11月17日：区域限购确保理性购房

　　政策：成都市人民政府发布《关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》：自即日起，成都高新区南部园区、天府新区成都直管区的户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民，在本区域内无自有产权住房，且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的，可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民，不得在上述区域购买商品住房。

　　影响：区域限购可谓是“历史最严”的政策，它限制了一部分人群的购买资格，因此短期内成交量下降属意料之中，但这也更有利于抑制城南热点区域楼市的过高热度，使市场回归理性，保持平稳理性态势。

　　11月21日：控制“高龄”二手房风险

　　政策：11月21日，成都住房公积金管理中心公布具体实施意见指出，购房者所购二手房楼龄在10年以上的，相应提高一成的首付款比例。